“我是军需官,在征战途中见过很多不同的人,和几十个民族打过交道,我可以很明确地告诉你,在这个混账的世界上,百分之九十的人拼命活着,也只不过是为了盘中的一块面包罢了。”
“陛下的这种强硬同化手段其实并没能解决一切问题,只是将问题暂时掩盖了下去,陛下只是希望用几十年的铁腕统治将一切民族矛盾消弭于无形,把建立在共同语言和共同宗教上的同族认同推广下去,制造出一个人数众多的主体民族。”
科斯塔斯的语气和缓了一些。
“如果陛下就此收手,不再征战,不再收复东帝国的固有领土,将全部精力用于文化同化,那我可以肯定地说,他的方法是可行的。”
“但是,眼下正处于萨拉森人自蒙古入侵以来的第二个低谷,陛下绝不会收手的,为了稳定我们在伊斯兰占领区的统治,来自欧洲的外来移民会越来越多,突厥皈依者和摆脱奴籍的萨拉森人也会越来越多,如果针对他们的安置及统治政策没能确立下来,一旦经济下滑,这些游离在社会边缘的人群立马就会变成不安分因素,危害社会治安,导致社会动乱。”
“如果你对我的观点有所怀疑,不妨去看看西欧的猎巫运动,当社会秩序生变动时,那些边缘群体立马化为主体民族排解恐慌的牺牲品,东帝国的国土上拥有着太多的异族,当忍耐达到极点,他们可是会反抗的!”
“只要陛下还在,没人敢反抗。”
乔格斯小声说道。
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“看吧,你也知道,现在的稳定与秩序全是因为皇帝的个人权威,如果他不在了,这一套强硬政策势必崩溃。”
科斯塔斯耸耸肩。
“你还年轻,没见过世面,我不怪你,我在前不久刚去大皇宫述职,关于公民权的改革方案也提交给陛下了,你们家族的老宰相伊苏尔特,教育大臣巴尔萨蒙,商务大臣乌尔里希和副相巴西利厄斯都是支持的。”
“那就没问题了,我只是个小官,这与我无关。”
乔格斯立刻把自己摘了出去。
“我会始终支持伊萨克皇帝以及他的合法继承人,坚决把他们的意志贯彻到帝国的每一个角落。”
科斯塔斯瞥了乔格斯一眼,没有继续纠缠,挥了挥手。
“既然你已经吃过了,那就继续工作,直接去查经济档案吧,我的文书会帮助你。”
……
帝国都,君士坦丁堡的大皇宫中,一场高层会议正在召开。
以撒坐在位,旁边是相伴三十年的皇后莱昂诺尔,共治皇帝查士丁尼和皇太孙小君士坦丁也依次在座,伊莎贝拉则因为怀孕未能参加。
长长的方桌两旁则是一名名帝国重臣,自从伊比利亚冲突爆以来,这样规模的会议已经很久没有召开。
满头白的宰相伊苏尔特·斯弗朗其斯戴着眼镜,为诸位慢慢讲解着来自南希腊行省政务官科斯塔斯的报告。
“文化同化政策实行三十年来,取得了难以估量的巨大效果,哪怕是来自蛮荒之地的罗斯人都在威逼利诱下苦学希腊语,哪怕是再桀骜的突厥人都为了生存而被迫皈依耶稣基督。”
伊苏尔特念道。
“三十年里,希腊语普及程度节节攀升,正教徒数目大大增长,帝国境内的各个族群与传统罗马人之间的共融程度逐渐提高。”
“语言和宗教为同化提供了良好的土壤,让那些异乡人对这个古老而生机勃勃的民族有了一个最基本的认识,这对进一步的改革是具有积极意义的。”
“但是,我们也该清楚,语言和宗教并非一个国家的全部,为异乡人赋予了公民权,这不代表他们真的完全变成了罗马公民。”
“诚然,同化是一项很漫长的工作,往往会需要几代人的时间,而在这期间,我们需要更加温和而宽容的手段来稳定局面,在和平而繁荣的氛围下将那些外邦人转化为罗马人,允许不同文化,允许不同生活方式,宽容对待民族传统,这同样是有进步意义的。”
“在帝国重心即将转移,安纳托利亚开拓势在必行的当下,改革公民权是十分必要的。”
“我建议帝国中央恢复古罗马传统,依照一个族群对帝国向心力的强弱等级,为他们赋予不同权利,同时打通各个等级之间的流通壁垒,让那些外邦人在追求权利的同时,一步一步加入到罗马人的大集体之中,让他们自动成为罗马人的一员……”
“在此过程中,他们通过努力让自己与希腊裔罗马人之间的政治差距逐渐缩小,而非直接获取名不符实的完整公民权,这也能改善希腊裔罗马人对他们的看法和态度……”
“权利与义务等价,劳动与汗水组成了通往公平的阶梯,这是非常符合劳动人民的朴素价值观的。”
“古罗马时期,罗马政府会为新近归顺的族群授予拉丁公民权,随着疆域的扩大,获取拉丁公民权的人数也不断增多,直到被全部授予完整公民权,这种政治模式保证了国内的稳定,加快了同化的度……”
“陛下,请不要小看如今的东罗马帝国对外邦人的吸引力,只要能看到美好生活的希望,他们很愿意加入其中,成为公民的一员……”
伊苏尔特念完报告,看向以撒。
“陛下,就是这些,诸位大臣早就看过了。”
“很好,多谢。”
以撒拿起桌上的法案草稿,念了起来。
“蒙上帝庇佑,罗马与罗马人的皇帝:鉴于外来移民越来越多,皈依者也6续增多,然民间冲突依旧存在,部分政策难以落实,特宣布公民权改革如下:”